健全动力电池梯次利用市场体系，促进动力电池梯次利用行业健康有序发展

据国家市场监管总局网站消息，国家市场监管总局、工业和信息化部发布公告，决定开展新能源汽车动力电池梯次利用产品自愿性认证(以下简称梯次利用产品认证)工作，健全动力电池梯次利用市场体系，促进动力电池梯次利用行业健康有序发展。

一、背景

1、现状

自2014年我国新能源乘用车市场开启后，新能源汽车行业经历了快速发展。“十三五”期间，我国新能源汽车累计推广量超过480万辆。

根据《节能与新能源汽车技术路线图2.0》提出的总体目标，到2025年、2030年、2035年，我国新能源汽车销量占汽车总销量的比例分别为约20%、40%、50%。

新能源汽车的快速增长，势必产生大量退役动力电池。

新能源汽车的电池使用寿命一般为4～8年，以此计算，2019年是我国新能源汽车电池进入批量报废期的起始时间。初步估计，到2025年将产生80万吨的退役锂离子电池，预计容量超过130GWh。随着动力电池退役潮的临近，作为新能源汽车最后一公里的动力电池回收及梯次利用将会成为下一个蓝海。

2、政策

未来动力电池退役规模正在逐渐扩大，这也意味着动力电池退役的管控也会越来越艰难。若没有强有力的政策标准对如此大规模的动力电池退役情况进行制约，将会导致退役动力电池市场秩序混乱。目前，我国有关动力电池梯次利用的政策已经明确。

《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》指出，支持动力电池梯次利用产品在储能、备能、充换电等领域创新应用，加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术的研发。

2019年以来，工信部发布《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》，鼓励从事梯次利用的综合利用企业在基站备电、储能、充换电等领域开展动力电池梯次利用，提高电池综合经济效益。

多地已发布了动力电池梯次利用的政策。以广州为例，2020年上半年，广州印发《关于促进汽车产业加快发展的意见》，明确推进动力电池回收与再利用。

多重政策支持下，动力电池梯次利用整体发展向好。

二、概念

梯次利用是指某一个已经使用过的产品已经达到原生设计寿命，再通过其他方法使其功能全部或部分恢复的继续使用过程，且该过程属于基本同级或降级应用的方式。

在动力电池领域，锂电池回收及梯次利用就是大功率使用过的锂电池，分检后小功率使用，直到报废为止。

通常来讲，动力电池平均使用年限为5－8年，其性能随着充电次数的增加而衰减，电池剩余容量降低到初始容量的70％－80％时便无法满足车载动力使用要求。但退役动力电池经过测试、筛选、重组等环节，可用于低速电动车、备用电源、电力储能等运行工况相对良好、对电池性能要求较低的领域进行梯次利用。当电池无法进行梯次利用时，则需要进行拆解回收，做资源化处理。

三、应用

短时间来看，梯次利用的动力锂离子电池在家庭储能、分布式发电、微网、移动电源、后备电源、应急电源等中小型的储能设备应用领域，会有良好的发展潜力。长期来看，假如一些技术难点得以解决，在大型和超大型的商业储能和电网级储能市场，梯次利用也会有广阔的前景。

目前，应用主要集中在电力储能和通信基站领域，未来，应用市场有望进一步被扩大。其中，在大型集中式充电站中可以利用退役电池形成储能系统，实现峰谷套利，降低充电成本。从未来发展潜力而言，动力电池梯次利用在电力储能、低速电动车、通信基站备用电源等领域具有较大市场空间。

1、应用场景

通信基站是我国退役动力电池主要梯次利用的应用场景之一。中国铁塔公司已在约12 万个基站中使用梯次电池约1.5 GW·h，替代了约4.5 万t铅酸电池。中国铁塔公司目前约有200 万个基站，按单站电池容量需求约30 kW·h 测算，该公司未来可能消纳约200 万辆新能源汽车的退役电池。

电网储能领域中，国内首个电池梯次利用电网侧储能电站在南京开建，利用电池的余电继续为变电站和数据中心等设施供电，大幅提升了储能电池的经济性和可利用性，随后国内其他省市纷纷效仿。

在低速车领域中，某公司将退役动力电池安装在低速电动车上使用，也有其他公司在低速快递物流车上使用退役动力电池。

电网储能、通信基站和低速车等领域是大规模消纳退役电池的有效手段。梯次利用给电网储能等领域的低成本化带来重大机遇，有望最大化发挥电池全寿命周期价值。

四、发展意义

1、延长整个电池的使用寿命，提高全寿命周期使用的价值，假如在梯次利用这个阶段中电池仍然能够获利，它也可以变相降低在电动汽车这个领域应用的时候采购电池的成本；

2、在储能方面：假如梯次利用能够应用于电网储能，与新电池相比就会降低储能工程的造价，也就降低在储能环节中用户用电的成本；

3、体现了对资源的充分利用，具有比较好的环境效益。

采用梯次利用的动力锂离子电池其成本远低于新的锂离子电池组，可以大大降低储能系统的成本，消除储能产品大规模应用的最大障碍，带来更为明显的经济效益和社会效益。